然荆、扬虽云殷盛,而淮南北之地,则极荒芜,此于恢复之无成,所关亦大。《齐书·徐孝嗣传》云:是时(建武)。连年虏动,军国虚乏。孝嗣表立屯田,曰:“窃见缘淮诸镇,皆取给京师,费引既殷,漕运艰涩。聚粮待敌,每若不图。利害之基,莫此为甚。臣比访之故老,及经彼宰、守。淮南旧田,触处极目。陂遏不修,咸成茂草。平原陆地,弥望尤多。今边备既严,戍卒增众,远资馈运,近费良畴,士多饥色,可为嗟叹。愚欲使刺史、二千石,躬自履行,随地垦辟。精寻灌溉之源,善商肥确之异。州、郡、县戍,主帅以下,悉分番附农。今水田既晚,方事菽、麦,菽、麦二种益是北土所宜,彼人便之,不减粳稻,【4】开创之利,宜在及时。所启允合,请即使至徐、兖、司、豫,爰及荆、雍,各当境规度,勿有所遗。别立主曹,专司其事。田器、耕牛,台详所给。岁终殿最,明其刑赏。此功克举,庶有弘益。若缘边足食,则江南自丰,权其所饶,略不可计。”事御见纳。时帝已寝疾,兵事未已,竟不施行。史臣论之曰:“江左以来,不暇远策。王旅外出,未尝宿饱。四郊婴守,惧等松刍。县兵所救,经岁引日。凌风泙水,转漕艰长。倾窖民之储,尽仓敖之粟。流马木牛,尚深前弊,田积之要,惟在江、淮。郡国同兴,远不周急。故吴氏列戍南滨,屯农水右;魏世淮北大佃,而石横开漕,皆辅车相依,易以待敌。孝嗣此议,殆为空陈,惜矣。”可见屯田之策,于恢复之图,所关实大也。《魏书·薛虎子传》:虎子以大和四年,为彭城镇将。上表言:“在镇之兵,不减数万。资粮之绢,人十二匹。即自随身,用度无准。未及代下,不免饥寒。徐州左右,水陆壤沃。清、汴通流,足盈激灌。其中良田,十余万顷。若以兵绢市牛,分减戍卒,计其牛数,足得万头。兴力公田,必当大获粟稻。一岁之中,且给官食。半兵非植,余兵尚众,且耕且守,不妨捍边。一年之收,过于十倍之绢。暂时之耕,足充数载之食。于后兵资,惟须内库。五稔之后,谷、帛俱溢。”高祖纳之。又《范绍传》言:世宗时,有南讨之计,发河北数州田兵二万五千人,通缘淮戍兵,广开屯田。八坐奏绍为西道六州营田大使,加步兵校尉。绍勤于劝课,频岁大获。虏为之能收其利,而谓我不能为之哉?
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