夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示之以朴素。使百姓亹wěi 亹，中迁于善，邪伪之心，嗜shì 欲之性，潜以消化，而不知其所以然，此之谓化也。然后教之以孝悌，使民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈爱则不遗其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备，则王道成矣。此之谓教也。先王之所以移风易俗，还淳反素，垂拱而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。
译 文
然而世道衰颓败坏，已有数百年。天下大乱，也将近二十年。百姓看不见德行，只看见战乱；掌权者不施教化，只懂得用刑罚。如今国家刚刚开始复兴，天下尚未平定，既有战争，又有饥荒，所有体制都是草草创立，大多是权宜之计。致使礼让之风不能兴起，风俗未能改变。近年来收成稍丰，徭赋尚轻，百姓得以温饱，则教化就可以实行了。凡各级地方官员，应当端正思想，对上秉承朝廷旨意，对下宣谕教化。