原来，国民党反动派不甘心他们在大陆的失败，但在军事对抗上他们又连招架之力都丧失殆尽，于是阴谋在中共的后方制造混乱，瓦解民众之心，战士之气，以挽救他们在大陆上的败亡之势。在北平，他们策划了一系列破坏事件，但先后都以失败告终。不久，国民党国防部保密局通过残留在北平的特务，得到了中共将于7月1日举行集会，毛泽东将出席大会并作重要讲话的情报。他们决定指派特务，潜入北平，在7月1日这天刺杀毛泽东，制造重大混乱。
对这一非常重大的刺杀活动的人选，保密局也是颇费了一番脑筋。
他们认为，能否成功地完成刺杀任务，关系到他们在大陆的最后利益，并有可能由此造成战场形势的逆转。事密则成，因此，除有关这次刺杀活动的计划要严防泄密外，直接参与刺杀活动的人员越少越好。人少则目标小，不大引人注意。被选派的人必须经验丰富，技艺高强。这样才能保证任务的成功率。
执行这一刺杀任务的人，他们挑选了外号叫“赛金豹”的特务崔铎。此人三十七八岁，矮墩墩的一副干练相。他从师于保密局有名特务段云鹏，在保密局干特务工作多年，以狡诈敏捷，武艺高强，下手狠毒出名。他有一个特点，随身总携双枪，抬手举枪，百发百中。保密局把赌注押在他身上。